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学校管理者应如何进行组织政治

来源: 论文网收集 时间: 11-11 阅读:

学校管理者应如何进行组织政治                
摘 要:组织政治存在于任何组织,它影响着组织绩效和组织成员绩效。在简要介绍西方组织政治研究的产生、发展、概念和对组织影响的基础上,代写教育论文提出对学校管理的一些建议。

关键词:组织政治;组织;学校管理者;权力                         

组织政治(organizational politics)研究在西方国家最近四十年备受关注。许多学者认为,政治是组织中最普遍的现象,任何组织或多或少都存在政治行为。吉思伯格(Ginsberg)等人认为“与其它的组织成员一样,教师、管理者、在教育机构的其他工作者都会卷入人与人之间的或者微观的政治”。[1]霍伊(Hoy)和米斯克尔(Miskel)也认为“政治不仅存在于社会之中,而且也存在于学校”[2];“政治的观点要求注意组织中固有的不合法非正式权力”。[3]用政治的观点分析教育管理和教育组织行为已经进入我们的视野。那么学校管理者应如何看待组织政治呢?本文拟提出一些建议。
 

一、 组织政治的概念                  
组织政治研究的母学科政治学产生已有一百多年的历史,政治学从宏观上说是研究国家级的政治关系,从微观上说是研究组织内部政治。[4]然而微观层次的政治研究产生和兴起不过四十多年。组织政治作为一门新兴的研究领域,其中必有原因。第一,现代社会研究追求更高的组织绩效和效率是为了成功地对人们的需要做出反应。学者们急于对商业和公共组织产出的下降提出新的理论解释和修补。而组织内部政治与权力的关系似乎能描述某些问题。第二,政治的观点代表了一种创造性的解释组织的方法。政治是每个组织普遍存在的现象,然而用政治的观点研究组织内部问题长期以来一直被人们所忽视,当组织的一些问题用别的观点不能合理作出解释时,或者组织出现的一些新问题需要寻找新的理论作出更合理的解释时,人们便求助于政治的观点,希望这一新的观点能更好地解释组织所面临的问题,并找出相应的解决答案。第三,这个方法是跨学科的,综合了管理学、心理学、政治学、社会学等多个学科的观点。代写教育论文那么组织政治是什么呢?许多学者都对组织政治下过定义,但是组织政治是非常复杂的现象,没有一个定义能全面地概括组织政治。总的来说,对组织政治的定义有两个基本观点。一种观点认为组织政治是消极的。人们一般认为组织内部政治行为意味着不公正、坏的、不合理的、不健康的,许多调查研究支持这一结果。明兹伯格(Mintzberg)认为政治是“个体或群体非正式的,表面狭隘的,以分歧为特征的行为;首先在技术层面上是不合法的———不是源于正式职权,可接受的观念,得到认可的技术的授权”。[5]而弗里斯(Ferris)等认为组织政治是一个社会影响过程,其行为是为了实现最大化短期的或者长期的利益,既可以与他人的利益一致,也可能以牺牲别人的利益为代价。[6]这种观点一般认为组织政治具有个人斗争、冲突、不公正、不平等和暗中操纵等特征。而另一种观点认为组织政治是一个广泛的和一般的社会行为,它对于组织的绩效而言,既有积极的作用,也有消极的一面。普费弗(Pfeffer)认为“组织政治是在组织中采取的获取、发展和使用权力及其它资源,以达到某人所喜欢的结果的活动,假如不进行这些活动,这种结果不一定能达到”。[7]
伊格里(Egri)和弗罗斯(Frost)认为政治行为不仅是必不可少的,而且是必须的,在组织变革的背景下,它激励创造性和争论,因而这些行为可以看作是积极的。[8]这种观点一般认为组织政治具有双面性,组织政治并不必然对组织产生危害,有时候有积极作用。从现有的研究来看,越来越多的研究认为组织政治具有双面性,具有如下特征:(1)组织政治行为不是组织正式要求的;(2)组织政治行为常常指向个人利益或部门利益,但有时也与组织目标一致;(3)有些组织在行为是组织授权的,有些是非授权的;[9](4)一般情况下组织政治行为常常带有破坏性,但是有时是建设性的;(5)围绕着组织权力展开活动。
 

二、 组织政治对组织的影响                

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